Со скольки можно продавать спиртную продукцию в России, сколько действует ограничение алкоголя на праздники

Отношения в области алкоголя в России, начиная от массового производства и заканчивая перевозкой алкогольной продукции, регулируется Федеральным Законом РФ ФЗ N 171. Последние изменения, внесенные 03.07.2016 определили, до скольки можно продавать алкоголь. В статье 16 рассмотрены вопросы розничной продажи алкоголя и общие правила продажи алкоголя.

По этому закону алкогольной признается вся продукция, содержащая спирт больше, чем 0,5%. Таким обрразом, под действие закона попадает не только крепкий алкоголь (коньяк, водка, виски), но слабоалкогольные напитки, в том числе пивные, винные, коктейли в банках.

Кроме того, закон ограничивает возраст, с которого можно начинать употреблять алкоголь. В России это не ранее, чем с 18 лет. Причем при продаже продавец может попросить у покупателя документ, подтверждающий, сколько ему лет. Иногда ошибочно указывается 21 год. Это заблуждение пришло из-за границы. В США и некоторых европейских странах разрешающим возрастом выбран именно этот.

Время продажи алкоголя: «Со скольки продают алкоголь?»

Закон ограничивает не только место продажи и возраст употребления. С некоторых пор в Российской Федерации ограничивается и время продажи алкоголя. Установлены часы продажи алкоголя в ночное время. На территории всей страны в период с 23:00 часов до 8:00 часов по местному времени отпуск спиртного не проводится.

Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов. Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза. Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.

Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.

Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.

Дни запрета продажи алкоголя

Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:

  • дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
  • 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
  • 1 июня — День защиты детей;
  • 27 июня — праздник молодёжи;
  • 1 сентября — начало учебного года;
  • 11 сентября — День трезвости.

Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.

Один из самых внушительных перечней в Пермском крае. В эти дни не найдешь спиртного в продаже:

  • 1 мая — Праздник весны и труда;
  • 9 мая — Праздник Победы;
  • 28 мая — День пограничника;
  • 12 июня — День России;
  • 2 августа — День Военно-десантных войск.

День трезвости. С какого года идёт традиция?

Это лишь на первый взгляд молодой праздник. На самом деле ему больше 100 лет. Первое собрание активной общественности за популяризацию трезвого образа жизни произошло в 2019 году. Официально праздничный день признала Русская Православная Церковь в 2019 году. Дата была выбрана не случайно. Её совместили в днём Усечения (гибели) Иоанна Крестителя. Это очень символично так, как креститель Христа был казнён во время оргии по приказу пьяного царя Ирода. Связав эти даты, Священный Синод подчёркивает причиняемый алкоголем вред.

Уничтоженная советской властью как царский пережиток, инициатива трезвости возродилась в новом времени только в 2019 году.

График продаж по регионам: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России»

N Регион Запрет на
продажу
алкоголя
Дни запрета алкоголя
к продаже
01 Адыгея 22:00-11:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
02 Башкортостан 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
03 Бурятия 21:00-09:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
  • Сурхарбан;
  • день городаж
04 Алтай 23:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
День защиты детей
05 Дагестан 20:00-10:00 Рамадан;
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
06 Ингушетия 23:00-08:00
07 Кабардино-Балкария 22:00-10:00
08 Калмыкия 23:00-08:00
09 Карачаево-Черкессия 21:00-11:00
10 Карелия 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
11 Коми 22:00-08:00 1 и 27 июня;
8 июля; 1 сентября
12 Марий Эл 23:00-08:00
13 Мордовия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
27 июня
14 Саха (Якутия) 20:00-14:00
15 Северная Осетия-
Алания
23:00-08:00
16 Татарстан 22:00-10:00
17 Тыва 24:09-08:00
18 Удмуртия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День защиты детей
19 Хакасия 23:00-08:00 «Последний звонок»;
27 июня
20 Чечня 23:00-08:00
21 Чувашия 22:00-10:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
22 Алтайский край 21:00-09:00
23 Краснодарский край 22:00-11:00
24 Красноярский край 23:00-08:00
25 Приморский край 22:00-09:00
26 Ставропольский край 22:00-10:00 Начало и конец учебного года
27 Хабаровский край 22:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
28 Амурская 21:00-11:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
29 Архангельская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
30 Астраханская 22:00-10:00 Последний звонок»;
День защиты детей;
День знаний; 15 декабря
31 Белгородская 22:00-10:00 «Последний звонок»;
День защиты детей;
1 и 11 сентября
32 Брянская 22:00-08:00 27 июня; 1 сентября
33 Владимирская 21:00-09:00 8 июля; 1 сентября
34 Волгоградская 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
35 Вологодская 23:00-08:00 1 и 27 июня;
1 сентября
36 Воронежская 23:00-08:00
37 Ивановская 21:00-09:00
38 Иркутская 21:00-09:00 Начало и конец
учебного года;
1, 12 и 27 июня;
Дни города;
дни проведения форума
«Православная Русь»
39 Калининградская 22:00-10:00
40 Калужская 22:00-10:00
41 Камчатский край 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
День знаний
42 Кемеровская 23:00-08:00
43 Кировская 23:00-10:00

22:00-10:00 по выходным

Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
44 Костромская 23:00-08:00
45 Курганская 23:00-08:00
46 Курская 23:00-08:00
47 Ленинградская 22:00-09:00
48 Липецкая 21:00-09:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 сентября
49 Магаданская 22:00-10:00
50 Московская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая;
  • 1 и 27 июня;
51 Мурманская 08:00-11:00
21:00-23:00
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
52 Нижегородская 22:00-09:00
53 Новгородская 21:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
54 Новосибирская 22:00-09:00
55 Омская 22:00-10:00
56 Оренбургская 22:00-10:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
57 Орловская 21:00-10:00
58 Пензенская 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня и 12 июня (ограничение на продажу в центре города);
  • 1 сентября;
59 Пермский край 23:00-08:00
  • 1, 9 и 28 мая;
  • 25 мая («Последний звонок»);
  • 1 и 12 июня;
  • 2 августа;
  • 1 сентября;
  • 4 ноября
60 Псковская 21:00-11:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
61 Ростовская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
62 Рязанская 22:00-08:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
63 Самарская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
64 Саратовская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
Начало и конец
учебного года
65 Сахалинская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня; 8 июля;
66 Свердловская 23:00-08:00
67 Смоленская 23:00-08:00
68 Тамбовская 21:00-08:00 1 и 9 мая; 12 июня;
4 ноября
69 Тверская 22:00-10:00
70 Томская 22:00-10:00
71 Тульская 22:00-14:00
22:00-12:00
(выходные)
72 Тюменская 21:00-08:00 1 и 9 мая;
1, 12 и 27 июня;
1 сентября; 4 ноября
73 Ульяновская 23:00-08:00 суббота и воскресенье;
«Последний звонок»;
1 и 12 июня;
1 и 12 сентября
74 Челябинская 23:00-08:00
75 Забайкалье 23:00-08:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
1 и 27 июня
76 Ярославская 23:00-08:00
77 Москва 23:00-08:00
78 Санкт-Петербург 22:00-11:00
79 Еврейская автономная область 22:00-11:00 День знаний
82 Республика Крым 23:00-10:00
83 Ненецкий автономный округ 20:00-11:00
86 Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра
20:00-08:00
87 Чукотский автономный округ 20:00-12:00 7 апреля; 1 и 27 июня;
8 июля; 9 августа;
День знаний
89 Ямало-Ненецкий автономный округ 22:00-10:00
92 Севастополь 22:00-08:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 и 11 сентября;
17 ноября

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2019 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒